今年以来，灵璧县司法局立足合法性审查职能，手握法治“金钥匙”，以四项扎实举措严把行政决策法律关口，当好行政决策“法治守门员”，从源头防范法律风险，为法治政府建设保驾护航。 

强化制度筑基，织密县乡联动审查网络

良法善治，制度先行。灵璧县司法局持续完善合法性审查工作体系，细化全流程操作规范，清晰界定审查范围、材料要求、办理时限，层层压实各方责任，把合法性审查作为重大行政决策、规范性文件提交集体审议前的硬性前置程序，做到所有事项应审尽审，不留盲区。

严格落实重大行政决策事项目录清单管理，督促各承办单位严格履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保每一项决策程序不走样、环节不缺失。

与此同时，持续推动合法性审查下沉基层，搭建县乡两级联动审查机制。通过业务指导、卷宗互评、交叉检查等方式，带动乡镇审查能力提升。今年，该局指导乡镇完成决策事项审查3件，组织各乡镇开展2025年度合法性审查卷宗互评互查20卷，以评促改补齐基层法治短板，打通合法性审查“最后一公里”。

强化精准审查，把牢行政决策风险关口

细节藏风险，审核见担当。面对规范性文件、政府合同、重大项目协议等重点审查事项，该局审查工作人员坚持逐字研读、逐项核验，仔细核查主体资格、法定权限、法律依据、条款内容与办理程序，不放过任何一处潜在漏洞。

推行合法性审查与公平竞争审查同步开展，重点排查损害群众合法权益、违规设置市场壁垒等问题，精准识别、研判各类法律风险，出具专业可行的法律意见，提前堵住决策中的法律瑕疵。今年以来，该局累计审查各类决策事项文件43件，提出法律修改意见80余条，把大量法律风险化解在决策落地之前。 

强化智库赋能，汇聚专业法治智慧

遇到复杂疑难事项，单凭一己之力难以全面研判。灵璧县司法局充分用好政府法律顾问、公职律师这支专业力量，建立重大疑难事项集体会商、联合会审机制。针对涉及重大民生、重点工程项目、法律关系复杂的送审事项，邀请法律顾问共同参与研判论证，多角度分析事项的合法性、合规性与合理性，推动法律顾问从纸面的“有形覆盖”转向深度参与的“实质履职”。借助专业智库力量，为重大行政决策精准把脉，持续提升合法性审查质量与公信力。

强化闭环监管，构建长效治理机制

 合法性审查不是“一审了之”，还需要动态维护、跟踪问效。灵璧县司法局常态化开展行政规范性文件清理工作，定期对现行文件全面体检，及时废止、修订那些与现行法律冲突、不适应当前发展需要的规定。本次共梳理79件现行有效的政府规范性文件，经评估研判，废止4件、宣布失效6件，保留继续实施69件，持续净化制度体系。

该局建立完整审查台账，对送审项目全程登记，主动对接各单位，持续跟踪审查意见采纳与整改落实情况，形成“事前审查、事中研判、事后督办”全链条闭环管理，确保法律意见落地见效。

下一步，灵璧县司法局将持续深耕合法性审查主业，不断完善工作机制、建强法治队伍、优化审查模式，持续以专业严谨的法治审核，守住行政决策底线，赋能法治政府建设，护航全县经济社会高质量发展。（文/张群）