民事检察与老百姓利益息息相关,灵璧县人民检察院全面落实高检院、省市院民事检察重点工作,全力克服基层民事检察案源少的瓶颈,加大对民事虚假诉讼的监督力度,着力打造“智慧民事”品牌,开创多元化监督新局面,找准民事检察与服务大局、保障民生的契合点和着力点,切实做强民事检察工作。
(一)发挥民事检察职能,服务保障全县经济社会发展
灵璧县人民检察院主动融入全县工作大局,扎实推进“检察为民办实事”活动,多方对接全县轴承企业,建立涉轴承企业案件承办人和部门负责人“双审查”机制,为轴承产业发展提供更有力法治保障。在充分调研的基础上制定了《灵璧县人民检察院服务保障灵璧县轴承产业发展实施方案》,设立0557-6034953热线电话,安排专人值守,无缝对接企业法律诉求。灵璧县委书记刘博夫在该院检察专报上就这一做法进行批示肯定,该做法也得到全县轴承企业家的一致认可,取得了较好的社会效果,相关做法被《安徽法制报》予以专题报道。
(二)充分履行民事支持起诉职能,助力农民工“讨薪”
2021年初,灵璧县人民检察院依法受理审查灵璧县劳动和社会保障局移送的江苏某工程科技有限公司拖欠18名农民工劳动报酬纠纷案。该院第四检察部干警迅速与当事人取得联系,依职权主动调查取证,并为当事人提供法律咨询,积极引导农民工通过合法的诉讼渠道主张权利,共支持、帮助其追讨工资50余万元。近年来,该院共办理拖欠农民工工资支持起诉案件41件,通过民事支持起诉,不断拓宽社会服务渠道,帮助弱势群体准确表达诉求,为法院的立案和审判工作提供有利支撑。
(三)主动履职广挖案源,有效落实“三号检察建议”
群众对民事检察工作和“套路贷”等虚假诉讼行为不够了解,使得案件线索匮乏,为解决案源枯竭难题,该院干警主动履职 :一是到灵璧县信访局调取群众多次信访反映灵璧县人民法院生效裁判和执行的案件,进行重点监督。二是以成立灵璧县法律监督专班为契机,对民事生效裁判和民事执行案件进行专项法律监督,共调取县法院重点案件49件,发现存有相应瑕疵的案件39件,并针对这些案件作出了相应的专项法律监督。
近年来,该院提请民事抗诉和发出再审检察建议117件,对不支持监督申请的,耐心释法解惑,化解诉讼主体之间矛盾。该院持续加大民事执行案件监督力度,提出执行检察建议178件,依法起诉拒不执行判决、裁定罪4件5人,助力破解执行难的问题,努力让人民群众在每一个司法案件中真正感受到公平正义。
(四)深入开展“虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动”
近年来,该院深入开展虚假诉讼精准监督,调研制作了《灵璧县检察院关于加强虚假诉讼领域深层次监督实施方案》。排查虚假诉讼案件线索78件,民事和刑事手段双管齐下、双向发力,惩治打“假官司”者8人。办理各类民事虚假诉讼案件线索13件,民事检察部在审查陈南昌犯纵容黑社会性质组织罪及受贿罪所办理的民事案件中,发现虚假诉讼案件线索23件,发出再审检察建议23件;在上述案件审查过程中,同时向灵璧县人民法院发出审判活动违法检察建议共计15件。县法院对该院提出的再审检察建议均予以采纳并进入了再审程序。
(五)强化干警业务素能建设,做好《民法典》学习宣传工作
该院持续强化干警对政治理论知识的学习,同时组织干警重点学习《民法典》及其配套的司法解释。按照上级院的相关要求,做好“美好生活.民法典相伴”宣传进社区、进乡村、进民企、进学校等“四进”活动,做到民有所需,法有所用。重点宣传《民法典》确立的权利平等、诚实信用、公平正义的立法理念和价值,切实保障人民权益,增进民生福祉。
下一步工作打算: